國務院辦公廳近日印發《關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》,提出建立和實施涉企收費目錄清單制度等一系列治理亂收費、亂罰款的“硬手段”,邁出減輕企業負擔的關鍵一步。然而,曬清單僅是個開始,要想真正打破涉企收費怪圈,激發市場活力,核心還在於管住政府的手。
  涉企收費,一筆糊塗賬,持續多少年。至今,實際費負究竟占到企業負擔多大比例,恐怕沒有一個機構能夠真正說得清。全國人大代表周聯清曾在今年兩會時展示了一組調查:國家有關部門行政事業項收費有近200大項,大部分的收費項目下還派生出許多細項,一些企業繳納的大小收費項目甚至達上千個。
  針對亂收費、亂攤派、亂罰款等問題,國家曾三令五申要求各級政府予以清理、整治。然而收費項目並沒有明顯減少,不少剛被清理,轉眼又改頭換面“冒”了出來,而且花樣繁多:一年收一次的變成幾月收一次,部門不收了換成協會或中介組織收。種種現象,歸根到底是因為連著相關部門機構的利益。至今,仍有一些基層政府部門和機構依賴向轄地企業收費養人。
  隨著改革的深入,如何切斷政府與企業,政府與中介組織之間千絲萬縷的聯繫,如何攻剋利益群體的抵觸情緒,協調部門之間的利益關係,如何應對實際運行中出現的變數和問題,避免舊陋習未除,新陋習再添等等,都是考驗,需要政府以極大的勇氣和決心去推進,更需要標本兼治的“硬手段”。
  通知提出,堅決查處各種侵害企業合法權益的違規行為,建立企業負擔調查信息平臺,完善舉報和反饋機制等一系列舉措,就是旨在曬出“收費清單”,釐清權力邊界的同時,強調規範、立下依據、接受監督。只有卸掉企業不該有的壓力,才能真正激發出它們投入市場競爭的潛力和活力。
  摘編自新華社6月26日電
  文/張辛欣、趙曉輝  (原標題:打破收費怪圈難在管住權力)
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